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如何写请示

发布时间: 2017-10-11 来源:办公室


一、请示的概念

按照《党政机关公文处理工作条例》规定,请示属于请求性的上行文,是向上级机关(单位)请求指示、批准时所使用的公文。请示行文的目的主要是对有关事项、问题等,请求上级机关(单位)给予明确、及时的指示和批准,以便于办理、解决、开展工作。


二、请示的适用范围

一般而言,须向上级请示的问题主要有以下情况:

1、属于上级明确规定必须请示批准才能办理的事项;

2、对现行方针、政策、法令、规章制度等不甚了解,有待上级明确答复才能办理的事项;

3、工作中发生了新情况、新问题,而又无章可循,有待上级明确指示才能办理的情况;

4、因情况特殊难以实行现行规定,有待上级重新指示才能办理的事项;

5、因意见分歧,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理的事项;

6、有章可循,有法可依,可以开展工作,但因事关重大,为防止工作中失误,需请示上级审核的事项;

7、超出本级权限,需要上级机关明确指示的事项。

另外,某些业务主管部门就带有普遍意义的问题提出看法,希翼领导机关批转有关单位时,也可以使用请示。


三、请示的种类

就请示的内容和性质来分,请示可分为请求上级对本单位工作问题的处理方法、步骤、具体要求予以批准的“请求批准的请示”、“请求指示的请示”、“请求解决问题的请示”和对工作遇到政策和策略上的疑难问题予以说明的“请求解答的请示”,以及请求将本机关的文件向下级机关转发的“请求批转的请示”。


四、请示的格式、内容、写法

请示的格式一般包括标题、正文、结束语、落款等。

1、标题

形式一:制发机关+事由+文种,即完整的、标准式的公文标题,如《教育部关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大毕业生若干问题的请示》。

形式二:事由+文种,省去制发机关,如《关于清理整顿社会集团的请示》。

2、正文

正文是请示的主体和核心部分。其写法应视请示内容的实际情况而定,一般包括开头、主体和结尾。

1)开头。制发请示的原因、背景、依据和理由。这是行文的重点。请示的事项、问题等能否得到上级的批准、支撑,在很大程度上取决于请示中所说的理由是否充分、是否具有说服力。因此,应尽量写清楚请示事项、问题等的重要性和必要性,给上级留下鲜明、突出、深刻的印象,引起上级的重视和关切,便于及时批复。

2)主体。写明请示的事项、问题等,这是请示内容的落脚点。必须写得具体、清楚、一目了然,以便上级更好地作出判断,表明态度。

3)结尾。写明批复的要求。

上述三个部分都必须具备,缺一不可。

3、结束语

一般用“以上请示当否,请予批复”,或“妥否,请批示”来结尾。

4、落款

包括署名和日期。在正文右下角写明制发请示的机关名称和制发日期。


五、撰写请示注意事项

1、坚持一事一请示。

2、请示应只主送一个机关,切忌多头主送。

3、不可越级请示。

4、请示和报告不可混用。

5、请示的语气必须谦恭,不能以决定的口吻说话,在写请示事项时,只能写“拟”怎么办,不能写“决定”怎么办。

6、请示未获上级批复前,不得将公文抄送自己的下级机关。

7、为提高解决问题的效果,在撰写请示时,可提出两个或多个解决问题的方案,并指明倾向性意见。

8、在陈述的情况和理由比较复杂的情况下,可用各种附件作详细说明,以简化正文。

 

                            原载《行政公文写作及范例全书》

                           北京工业大学出版社 2008年版


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